李克强总理近日对媒体报道的“白血病患儿遭遇廉价国产药短缺，进口药一瓶超千元”问题作出批示：“白血病患儿缺药将使这些家庭雪上加霜，要将心比心，高度重视所反映问题，抓紧采取有效措施，特事特办，切实加大国产廉价药生产供应保障力度，切实缓解患儿家庭的‘用药之痛’。”目前，全国唯一一家正在生产“巯嘌呤片”的制药公司——德清浙江浙北药业有限公司已将第一批瓶白血病患儿救命药装车发货，将在本周送往医院。（11月22日澎湃新闻）
白血病患儿“救命药”因何出现短缺？业内人士解释称，该药定价低廉，药企普遍反映没有利润空间，加之上游原料供应紧张、价格上涨过快，导致药企采购困难，生产积极性不高。不少网友把矛头指向药企，呼吁药企承担社会责任。
让药企多承担一点社会责任，完全没问题，但药企不是公益企业，仅靠药企良心能否hold住廉价药市场？将心比心，又是说给谁听？今天浙江这家药企来救火了，又怎么保证长期性供应？
众所周知，廉价药断供不是个新问题，且具有全域性和周期性。在医院、在药店，有些药品甚至常年断货。就拿我的自身体会来说，长期伏案，用眼难免过度，去药店买两块多一支的红霉素眼膏，十次有九次缺货，取而代之的是二十多元的滴眼液。上周带孩子去打疫苗，国家免费供应的流脑疫苗仍然没有到货，据了解已断货半年之久，当然也有替代品——六十元一针的进口疫苗。身边医院开的药太贵，普普通通的小感冒，医院没有几百块下不来。
这不是救命药，老百姓抱怨几句也就不了了之了。但一些救命药断供周期性上演，却成了老百姓生命难以承受之痛。近几年，抢救凝血障碍的鱼精蛋白、治疗重症肌无力的特效药溴吡斯的明片、儿童肿瘤常用药平阳霉素、眼科手术常用药丝裂霉素等廉价救命药不时传出断货消息，老百姓“揪心”又“寒心”。廉价又安全有效的药品断供，不仅增加了患者的医药负担，而且更容易成为医患关系紧张的因素。
缓解廉价药断供，整个链条都不负有不可推脱的责任。总理的“将心比心”，链条上的每一个环节都要“对号入座”。
制度上，当早日完善、规范药品短缺管理流程，建立全链条早期预警机制。可建立药品短缺信息平台，实时发布短缺信息，从生产、流通等重点环节入手，鼓励原料供应商、制药厂商、药品经销商、医院、患者等多方参与，推动实现信息监测全覆盖，实现廉价药品短缺早期预警。
生产上，生产端是避免廉价药断供的关键一环。尽管生产成本、药品价格制度等客观因素存在，但药品不是普通商品，药企确实应担负起相应社会责任，形成把“制药为治病救命”放在首位的舆论共识，摒弃过分逐利心态。国家也当通过建立生产激励机制、给予*策倾斜、实行常见短缺药品定点生产等机制，缓解药品短缺。
经销上，短缺药品供应保障机制仍有缺漏，各地应尽早完善廉价药品目录制度建设，采取行*手段，保障廉价药品的正常供应，同时细化监管和落实责任，切实解决廉价药“药店不愿卖，医生不愿开”的问题。
破解廉价药品断供困局，需要全链条发力，多方面、多部门拧成一股绳，才能走出廉价药“药荒”，让老百姓用上“廉价好药”。
文/于海新